В Карабаше Челябинской области случился локальный социальный кризис на фоне затянувшейся коммунальной аварии, произошедшей в сильные морозы: жители массово обратились в прокуратуру с требованием признать ситуацию чрезвычайной, обязать власти ввести режим ЧС, обеспечить финансирование и начать системную ликвидацию последствий техногенного сбоя, оставившего без тепла десятки жилых домов, школу, детский сад и объекты социальной инфраструктуры. Подробности — в материале Накануне.RU.

21 января без тепла и горячей воды остался 31 многоквартирный дом, и только сегодня областное минЖКХ отчиталось о том, что коммунальщики запустили все стояки внутридомовых систем отопления. Отключение продолжалось девять дней, при этом, как указывают местные жители, в первые дни, в условиях экстремальных морозов, реальные восстановительные работы практически не велись.

Отопительные контуры в домах промерзли, повреждены стеновые панели, инженерные коммуникации оказались разрушены. Люди указывают, что восстановление требует масштабных затрат, которые фактически перекладываются на жителей, несмотря на официальные отчеты о готовности города к зиме и ранее выделенные средства на ремонт тепловых сетей. Ситуация, по оценке самих карабашцев, носит признаки управленческой халатности.

Особое раздражение населения вызывает контраст между реальностью и публичными отчетами региональных властей. Вспоминаются их заявления о почти полной готовности области к отопительному сезону и многомиллиардных вложениях в модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках региональных программ. На фоне этих деклараций происходящее в Карабаше выглядит системным провалом, а не единичной аварией.

Официальная версия причин длительного отключения сводится к действиям управляющих компаний, которые при ликвидации аварии якобы не полностью слили воду из систем отопления. Это привело к промерзанию труб и усугублению повреждений. Местные предприниматели и жители при этом отмечают, что кадровый дефицит, плохая организация работ и отсутствие координации между структурами лишь усугубили ситуацию. По их мнению, при нормальном управлении и контроле подобного сценария можно было избежать.

Часть жителей пыталась самостоятельно отогревать квартиры тепловыми пушками и запускать отопление вручную. Другие оказались в условиях, которые сами описывают, как "жизнь в ледяных пещерах": замерзшая канализация, температура в помещениях на уровне нескольких градусов, перебои с электричеством, превращающие квартиры в непригодные для проживания пространства.

На фоне этого люди указывают на попытки "заглушить" проблему в публичном поле. Муниципальные власти заявляли о завершении аварийно-восстановительных работ и начале подключения домов еще 22 января. На следующий день последовали отчеты о "полном восстановлении теплоснабжения" в многоквартирных домах, с оговоркой о "локальных проблемах в отдельных квартирах". Однако даже спустя несколько дней жалобы на отсутствие тепла продолжали поступать.

Руководство города и представители администрации не выходили на прямой контакт с жителями и журналистами. В публичных заявлениях говорилось о привлечении дополнительных ресурсов, формировании выездных бригад из других муниципалитетов, участии волонтеров и местных специалистов. Градоначальник сообщал о планах хотя бы частично восстановить подачу тепла по стоякам и просил жителей не реагировать на начисления за отопление и горячую воду, объясняя это технической работой биллинговых систем и договоренностями с ресурсоснабжающими организациями.

В администрации подтвердили действие режима повышенной готовности, но не смогли объяснить отказ от введения режима ЧС, который юридически предназначен именно для ликвидации последствий уже произошедших аварий.

Отраслевые эксперты считают, что ситуация давно перешла порог, требующий вмешательства областных властей с использованием механизмов чрезвычайного режима — в том числе для экстренного финансирования без конкурсных процедур. По их оценке, промерзшие и лопнувшие трубы уже невозможно восстановить локальными мерами, а реальный выход заключается в масштабной замене инфраструктуры, установке временных наружных радиаторов, мобилизации специалистов, техники и ресурсов. Такая операция требует централизованного управления и значительных бюджетных вливаний, которые в условиях дефицитного бюджета найти крайне сложно.

"В первые дни после отключения следовало развернуть региональный штаб, привлечь крупные строительные и коммунальные компании, организовать поставки оборудования и специалистов. Впрочем, ни одно из крупных промпредприятий региона не заявило, что к ним с подобными запросами обращался кто-либо из официальных лиц", — отметил в диалоге с Накануне.RU представитель одной из местных бизнес-структур.

Между тем, параллельно развиваются правовые процессы. От активистов в Следственный комитет поступило обращение с требованием дать оценку действиям региональных и муниципальных управленческих структур, формировавших кадровую политику на местах и допустивших системные провалы в сфере ЖКХ. Карабашский кризис ставится ими в один ряд с другими техногенными инцидентами региона последних лет.

На данный момент возбуждены два уголовных дела: по факту халатности в отношении неустановленных сотрудников администрации и по статье об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в отношении должностных лиц управляющей компании.

По оценкам специалистов, произошедшее в Карабаше — одно из самых тяжелых коммунальных ЧП последних лет в Челябинской области, сопоставимое с крупнейшими авариями предыдущего десятилетия, когда без тепла оставались целые микрорайоны и требовалось прямое вмешательство губернаторов и экстренных штабов. При этом сам Карабаш — лишь часть более широкой картины. Коммунальные аварии в регионе стали, увы, регулярным явлением: отключения тепла и электроэнергии фиксируются практически каждую зиму, все чаще — из-за критического износа сетей и нехватки мощностей. Аналогичные случаи происходили в январе в Сосновском районе.