Аналитика


Инфраструктурой не вышли: списание госдолга регионам прошло без Среднего Урала
Экономика | Свердловская область

Свердловская область, несмотря на колоссальные объемы госдолга, не попала в перечень регионов, которым федеральное правительство списало часть обязательств. При этом сразу 25 субъектов значительно усилили свои бюджеты за счет снижения кредитной нагрузки. В числе счастливчиков оказались только те регионы, которые активно вкладываются в развитие инфраструктуры и заметно повышают собственную инвестпривлекательность. Причем, первой в списке оказалась соседняя Башкирия. Тем не менее, Средний Урал все еще рассчитывает облегчить долговое бремя за счет возврата инфраструктурных кредитов. Подробнее — в материале Накануне.RU.

Ряд российских регионов получили возможность списания задолженности по бюджетным кредитам на сумму налоговых доходов, которые поступили в 2023 году в федеральный бюджет от реализации инвестиционных проектов. Распоряжение об этом подписал председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идет о списании задолженности 25 регионам на общую сумму 25,9 млрд руб. В документе отмечается, что власти этих субъектов активно развивают транспортную, энергетическую и коммунальную инфраструктуру, необходимую для запуска новых инвестпроектов, поэтому имеют право на списание задолженности. Часть обязательств будет списана Башкирии, Карелии, Коми, Татарстану, Хакасии, Удмуртии, Чувашии, Алтайскому, Забайкальскому, Краснодарскому, Пермскому, Ставропольскому краям, а также Астраханской, Белгородской, Владимирской, Волгоградской, Калининградской, Калужской, Курской, Московской, Новосибирской, Пензенской, Томской, Тульской и Ярославской областям.

Коллаж, чиновники, свинья-копилка(2024)|Фото: Накануне.RU

Механизм списания по бюджетным кредитам был запущен в конце 2020 года. Он стал одним из инструментов стимулирования развития инфраструктуры и инвестиционной активности в регионах. Списание распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые в приоритетных отраслях. Это в том числе сельское хозяйство, туризм, обрабатывающие производства, жилищное и дорожное строительство.

Отметим, что в перечень "счастливых" должников не попал ни один из регионов УрФО, хотя уральские субъекты входят в топ лидеров по госдолгу.

К примеру, Свердловская область уже на протяжении нескольких лет занимает уверенную шестую позицию в стране по величине госдолга и первую в Уральском федеральном округе. При этом региональные власти позитивно оценивают объем обязательств и даже заявили о снижении показателя: на начало года они составляли 108 млрд руб. Для сравнения: у остальных регионов УрФО госдолг куда меньше, на втором месте в федеральном округе по этому показателю находится Челябинская область (61,5 млрд руб.), на третьем — Курганская область (18,4 млрд руб.). В Тюменской матрешке 10,9 млрд руб. приходится на ХМАО, 9,6 млрд руб. — на Тюменскую область и 5,5 млрд руб. — на ЯНАО.

При этом в ходе отчета перед депутатами заксобрания губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев положительно (!) оценил состояние закредитованности субъекта.

"Раз тебе дают в долг, значит, верят. Если дают в долг, всегда надо брать", — заявил тогда глава региона, отметив, что после решения о списании части долгов в проигрыше оказались те регионы, у которых их не было. Однако пока значительной корректировки задолженности Среднего Урала не произошло.

Олег Чемезов, Евгений Куйвашев, Алексей Орлов(2023)|Фото: Накануне.RU

Вероятно, регионы еще будут освобождены от погашения двух третей реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в 2025 году. Соответствующий механизм предложил разработать президент РФ Владимир Путин, а осенью его утвердило правительство РФ. Предполагается, что субъекты смогут реализовать инфраструктурные проекты на высвободившиеся средства, например, по обновлению коммунальных сетей, газификации и прокладке транспортных магистралей. Однако и здесь есть оговорки.

Параллельно со списанием задолженности правительство РФ рассматривает поправки, которые предполагают, что долг региона по государственным ценным бумагам и коммерческим кредитам не должен превышать 25% от общего объема доходов бюджета в период с 2025 по 2039 год, если регион претендует на реструктуризацию бюджетных кредитов. И для многих субъектов эта грань остается очень тонкой, в том числе, для Свердловской области. Так, бюджет на 2024 год составляет 422 млрд руб., а госдолг, как мы говорили ранее – 103 млрд руб.

Собеседник Накануне.RU, близкий к минфину Свердловской области, подтвердил, что соответствующие переговоры о списании госдолга сейчас ведутся на уровне региональных и федеральных органов исполнительной власти, но конкретные параметры пока еще не определены.

"Этот вопрос есть в повестке, и он обсуждается. Сейчас рассматривается несколько возможных векторов. Один из рассматриваемых вариантов — это списание части долга через инфраструктурные кредиты. В этом случае как таковой госдолг не снижается, но все средства от погашения таких кредитов, поступающие в федеральный бюджет, будут возвращаться обратно в регионы в виде новых целевых денег. А на текущий момент Свердловская область привлекла в таком виде 16,5 млрд руб., соответственно, на сопоставимую сумму в рамках действия соглашения мы можем претендовать. Пока непонятно, на каких условиях и куда могут пойти деньги, это будет определено соглашением с Минфином", — пояснил инсайдер.



Никита Светлов