Государственная дума РФ 15 октября в ходе пленарного заседания приняла в первом чтении законопроект, усиливающий наказание за организацию или участие в вооруженном мятеже, повлекшем смерть человека или иные тяжкие последствия, вплоть до пожизненного лишения свободы. Законопроект был принят единогласно, за него проголосовал 401 депутат.
Проект федерального закона предлагает установить разную степень ответственности за вооруженный мятеж в зависимости от роли виновного в совершении преступления и тяжести наступивших последствий.
С инициативой по ужесточению наказания для участников мятежа выступила министр юстиции РФ Елена Ардабьева. Предлагаемые ей поправки вызвали ряд вопросов парламентариев. В частности, депутат Госдумы Анатолий Выборный поинтересовался, как именно этот законопроект заставит потенциальных мятежников отказаться от участия в беспорядках на ранней стадии. Ардабьева в ответ заявила, что привлечь к ответственности по статье о вооруженном мятеже в ее нынешнем виде затруднительно, так как статья содержит только один состав преступления. По новым поправкам 279 статья будет иметь три разных пункта, по которым можно будет наказать больше потенциальных участников.
Депутат Госдумы и бывшая мэр Якутска Сардана Авксентьева указала на то, что формулировка "участие в вооруженном мятеже" может привести к чрезмерно широкому толкованию закона, а также спросила о планах по разработке более гибкой системы наказания, учитывающей степень вовлеченности в преступление. Замминистра юстиции, в свою очередь, не исключила возможную доработку законопроекта.
Своим мнением по поводу причины появления законопроекта и появившихся опасений с корреспондентом Накануне.RU поделились эксперты.
По мнению политолога Ильи Гращенкова, к разработке этого законопроекта в значительной степени подтолкнул мятеж Евгения Пригожина в июне 2023 года. В нем принимало участие большое количество человек, которые в итоге не понесли наказания — не дошло даже до масштабных судебных разбирательств.
"Получилось, что есть масса людей: офицеров, рядовых, которые участвуют в мятеже, но при этом "просто выполняют приказ" — у них же есть начальство, они не могут этот приказ не выполнять", — объясняет политолог.
Именно поэтому новые поправки предусматривают дифференциацию — помимо организаторов мятежа, есть еще и его участники, для которых тоже должно быть предусмотрено наказание.
При этом Илья Гращенков допускает возможность того, что этот закон может применяться со злоупотреблениями и подвергать наказанию людей, далеких от реального вооруженного мятежа.
"Допустим, в ходе акции по незаконной застройке леса люди вышли защищать деревья, а потом им сказали, что они были вооружены палками и мобильными телефонами — можно ли это считать вооруженным мятежом?" — рассуждает эксперт.
По его словам, для имиджа страны вообще было бы невыгодно признавать, что на ее территории слишком часто происходят вооруженные мятежи.
Депутат Госдумы Сергей Обухов в беседе с Накануне.RU также объясняет появление инициативы об ужесточении наказания за мятеж реакцией на действия Евгения Пригожина в прошлом году, но указывает на то, что сами по себе поправки в законодательство не смогут застраховать от подобных потрясений в будущем.
"В СССР тоже было много хороших законов, в том числе и про недопустимость развала СССР — и это не спасло", — рассуждает Обухов.
По его мнению, пока невозможно понять, насколько эффективно будет работать законодательство в дальнейшем. Обухов, так же как Сардана Авксентьева и Илья Гращенков, не исключает возможных злоупотреблений в правоприменении, поскольку это "неотъемлемая часть нашей системы".
Добавим, что уголовное преследование участников ЧВК "Вагнер" по статье о мятеже было официально прекращено спустя несколько дней после завершения этого самого мятежа. А через два месяца после попытки вооруженного восстания Пригожин погиб в авиакатастрофе в Тверской области.