Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области пересмотрело порядок присвоения статуса регионального оператора по обращению с ТКО. Теперь правительство Свердловской области может без проведения конкурса назначить новую организацию, правда, сроком всего на один год. И сделать это можно только в том случае, если действующий регоператор лишился статуса или отказывается от исполнения своих обязанностей. Наблюдатели уверены, что нормативный акт введен для тушения конфликта на западе Свердловской области, где уже на протяжении почти двух месяцев ООО "ТБО Экосервис" не в состоянии наладить постоянный вывоз отходов. Подробности — в материале Накануне.RU.
Правительство Свердловской области готовится к смене регионального оператора в АПО-2 (западная часть региона). В постановлении МинЖКХ отмечается, что назначить новую обслуживающую организацию теперь можно будет без проведения конкурса в случае, если конкурсный отбор признан не состоявшимся или при досрочном прекращении деятельности регионального оператора, в том числе в случае его отказа от осуществления деятельности.
При этом вся процедура должна проводиться максимально быстро и, согласно постановлению, занимать не более восьми рабочих дней. Статус в таком экстренном порядке может получить только организация, которая уже является региональным оператором, а срок его действия не может превышать один год. Кроме того, компания должна предоставить безотзывную банковскую гарантию на весь срок соглашения, чтобы подтвердить серьезность своих намерений.
В случае же, если никто из действующих регоператоров не согласится занять вакантное место, регион вправе подписать договор с муниципальным или государственным предприятием, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Однако если даже в таком случае не будет найдена подходящая организация, то статус может быть присвоен любой компании, занимающейся обращением с ТКО на территории Свердловской области, при наличии необходимых лицензий.
Эксперты уверены, что такой документ появился именно сейчас неспроста. Судя по всему, правительство Свердловской области готовится сменить регоператора в западной части региона, где пока еще работает ООО "ТБО Экосервис".
"Очевидно, что ситуация в АПО-2 патовая и регоператор не справляется с вывозом отходов. Единственным правильным выходом здесь стал бы поиск новой, более ответственной организации. Но делать это в рамках стандартной процедуры невозможно — на проведение всех конкурсных процедур могут уйти месяцы и не факт, что подходящая компания бы нашлась. Поэтому было принято более изящное решение: временно переложить эти полномочия на одну из уже работающих в регионе компаний и далее спокойно отрабатывать конкурсный отбор. Сейчас в качестве регоператора на севере региона работает ООО "Рифей", а на востоке – ЕМУП "Спецавтобаза". Кто-то из них и подхватит территорию "ТБО Экосервис"", — поделился собеседник Накануне.RU на рынке обращения с ТКО.
Мусорный коллапс на западе обострился еще в начале июня и не ликвидирован по сей момент. С проблемой регулярного вывоза отходов столкнулись жители Первоуральска, Новоуральска, Полевского, Ревды, Верхнего Тагила, Кировграда и Невьянска. Города оказались завалены отходами из-за того, что "ТБО Экосервис" не смог договориться с транспортными подрядчиками. Сейчас в арбитражном суде рассматриваются десятки исков перевозчиков к регоператору на сумму более 400 млн руб.
Напряженная ситуация вызвала вал жалоб со стороны местных жителей во всевозможные инстанции. Сам регоператор, в свою очередь, заявил, что проблема возникла из-за неприема отходов на основном полигоне Горкомхоз в Ревде, возгорания на полигоне в Новоуральске, невозврата собственной спецтехники ООО "ТБО "Экосервис" от транспортировщиков, которые закончили работу по контракту.
Участники рынка обращают внимание, что сценарий с лишением компании статуса регоператора не выглядит таким уж нереальным, тем более, что подобные прецеденты были совсем недавно. Так, например, соответствующее решение ровно год назад было принято правительством Волгоградской области в отношении ООО "Ситиматик-Волгоград". Поводом послужили абсолютно схожие обстоятельства — компания не справлялась с вывозом ТКО в регионе. При этом "Ситиматик" обязали исполнять обязанности регоператора до заключения соответствующего соглашения с новым оператором. А за неисполнение этого требования компании и его руководству грозит уголовная ответственность. В Свердловской области, предполагая неспособность "ТБО Экосервис" выполнять данные функции, пошли другим путем.