Систему теплоснабжения Челябинска монополизируют по принципу Тюмени. Депутаты городской думы согласовали передачу муниципальных сетей города, которые в данный момент обслуживаются МУП "ЧКТС", в пользу АО "УСТЭК-Челябинск". Таким образом, производство тепла, магистральные трубопроводы и квартальные сети будут сосредоточены в одних руках. Пока речь идет только о десятилетнем договоре аренды, который накладывает на арендатора инвестиционные обязательства. По предварительным данным, только в ближайшие два года это позволит вложить в изношенную коммуналку Челябинска более 3 млрд руб. Однако ни представители власти, ни сами энергетики не скрывают, что масштабные инвестиции могут потребовать очередного увеличения тарифов. Подробности — в материале Накануне.RU.

В ближайшее время тепловые сети зоны теплоснабжения 01 будут переданы по договору аренды в пользу АО "УСТЭК-Челябинск". Предполагается, что сети отдадут в пользование на 10 лет, однако арендатор будет обязан провести их реконструкцию и достичь определенных показателей по снижению потерь и аварийности.

На сегодня в городе преобладает централизованное теплоснабжение, в основном обеспечиваемое пятью ТЭЦ. Четыре из них принадлежат ПАО "Форвард Энерго", еще одна состоит на балансе ПАО "Мечел". Кроме того, в системе централизованного теплоснабжения работают четыре крупные районные котельные, принадлежащие АО "УСТЭК-Челябинск" и ООО "АЛВИТ и К". От ТЭЦ обеспечивается около 68% потребления города, оставшиеся 32% — от котельных. Система теплоснабжения поделена на зоны, всего их пять. Самой крупной является зона 01, где сосредоточено около 80% потребителей. Здесь функции единой теплоснабжающей организации уже давно выполняет "УСТЭК-Челябинск", а МУП "ЧКТС" только оказывает услуги по доставке тепла.

Таким образом, после заключения аренды производство и транспорт тепловой энергии почти во всем городе будут сосредоточены в одних руках. Так, главная генерирующая компания "Форвард Энерго" (находится под управлением Росимущества) является соучредителем "УСТЭК-Челябинск", другая половина компании принадлежит "Корпорации СТС", деятельность которой связывают с екатеринбургско-тюменскими бизнесменами Артемом Биковым и Алексеем Бобровым.

По словам самих энергетиков, передача управления позволит сосредоточить усилия на ремонтах наиболее изношенных участков трубопроводов, используя единую техническую политику и организационный подход. При этом МУП "ЧКТС" продолжит работать как ЕТО в зоне теплоснабжения 02 (северная часть Металлургического района, подключенная от источников ПАО "Мечел") и зоне № 03 (разрозненные, локальные источники).

Основанием для передачи в аренду львиной доли рынка депутаты и чиновники администрации называют плачевное состояние сетей в зоне 01 и неспособность МУП "ЧКТС" переломить ситуацию. Реальное положение дел в коммуналке стало очевидным уже после первого этапа опрессовок, который показал, что тепловые сети в южной зоне Металлургического района нефункциональны. По итогам гидравлических испытаний без воды остались 229 жилых домов, 15 детских садов, 18 учебных и 10 лечебных учреждений, а срок опрессовок продлили до 15 июня.

"Очевидно, что у муниципального предприятия не хватает ресурсов для поддержания инфраструктуры. А МУП тратит огромные силы на латание дыр, в итоге мы не можем добиться эффективных работ на всем комплексе. Сейчас "ЧКТС" сконцентрируется на своей зоне, а проблемная территория достанется "УСТЭК-Челябинск". Согласно договоренностям, в первые два года, с 2025 по 2026 год, компания должна будет вложить около 3,1 млрд руб. только в распредсети. Это реконструкция, плюс будут еще текущие ремонты", — рассказал один из участников процесса со стороны администрации Челябинска.

Однако, как признают чиновники, ничего не бывает бесплатно, и, скорее всего, увеличение темпов работ потребует повышения тарифов, что и было озвучено в ходе заседания городской думы. Депутаты признали, что точная информация об этом появится после окончательного утверждения инвестиционной программы, а решение по росту стоимости услуг теплоснабжения примет региональный минтариф.

Разговоры о передаче сетей МУП "ЧКТС" частным инвесторам длятся уже с 2017 года. Чиновники при разных главах администрации Челябинска и губернаторах обсуждали варианты продажи имущества или передачи в концессию. Однако окончательную точку в этом вопросе пришлось согласовать губернатору Алексею Текслеру.

Аналогичная схема управления теплосетью в 2017 году была организована в Тюмени, где магистральные и распредсети также принадлежат "УСТЭК", а тепловая генерация — "Форвард Энерго". По данным властей города, за семь лет работы удалось сократить число инцидентов на трубопроводах более, чем в два раза, а муниципальное ЖКХ получило многомиллиардные вложения. Однако в конечном итоге за повышение качества услуг все равно пришлось заплатить потребителям. В 2022 году стоимость услуги проиндексировали дважды: первый раз, в июле, сразу на 14,9%, а с декабря того же года еще на 9%.

Помимо Тюмени и Челябинска, вся система теплоснабжения также монополизирована и в Екатеринбурге, однако здесь основным владельцем бизнеса выступает ПАО "Т Плюс", которое связывают с олигархом Виктором Вексельбергом.