Строительство дорогостоящих очистных сооружений в Среднеуральске Свердловской области (город входит в так называемую Екатеринбургскую агломерацию, в нем располагается Среднеуральская ГРЭС) сорвалось в очередной раз. Накануне стало известно, что победитель торгов отказался от реализации контракта почти на 1,5 млрд руб., и по обоюдному согласию сторон договор был расторгнут. Официально в качестве причины отказа называются некоторые разночтения пунктов контракта, однако, учитывая непредсказуемые результаты конкурсной процедуры, заказчик может пытаться отдать работы нужной компании. Так или иначе, выбрать подрядчика и начать строительство очистных власти Среднеуральска не могут уже на протяжении шести лет. В то же время город продолжает жить с абсолютно изношенной канализацией, которая физически не справляется с объемами образуемых нечистот. Подробности — в материале Накануне.RU.
ООО "Апекс Групп" расторгло контракт с мэрией Среднеуральска на строительство очистных сооружений. Компания была признана победителем на последних торгах и сбросила цену с 1,92 млрд руб. до 1,44 млрд руб. Согласно информации с сайта госзакупок, решение о разрыве было принято 31 января из-за разночтений ряда пунктов контракта.
"Выполнение условий заказчика в порядке, понимаемым заказчиком, представляется подрядчику затруднительным с должной точностью и добросовестностью", — говорится в документе.
"Апекс Групп" зарегистрировано в Челябинске и принадлежит бизнесменам Андрею Юрову и Андрею Мельникову. Примечательно, что до победы на торгах в Среднеуральске компания не реализовала ни одного подобного крупного муниципального контракта. С 2017 года организация получила всего пять подрядов максимальной стоимостью до 20 млн руб. При этом "Апекс Групп" безрезультатно принимала участие в крупных закупках.
Изначально закупка на строительство очистных была объявлена в ноябре 2023 года. Тогда победителем было признано ООО "Стройнефть", согласившееся построить объекты за 1,81 млрд руб. Однако в дальнейшем со стороны другого участника, АО "Уральская водная компания", в УФАС Свердловской области была подана жалоба, которую признали обоснованной и, как следствие, отменили результаты торгов. В жалобе указывалось на ошибки, допущенные в документации и при формировании начальной цены. "Стройнефть" зарегистрировано в Самаре и принадлежит Павлу Лыкову. В портфеле организации значатся контракты на общую сумму в 16 млрд руб.
Учитывая, что первые два участника торгов выбыли, на заключение контракта может претендовать АО "Уральская водная компания" из Екатеринбурга. Ее ценовое предложение в ходе торгов составило 1,445 млрд руб., что ниже начальной стоимости почти на 25%. Корнями компания уходит в Венгрию: ее акционерами указываются "Экологический фонд Вода Евразии" и ООО "Венгерская Евровода" ("Hungarian Eurowater Construction and Supplier" LLC, г. Печ). Ранее компания реализовала проект за 1,6 млрд руб. по реконструкции очистных в Ревде. Заказчиком выступало УМП "Водканал Ревды".
Однако у муниципалов возникло множество вопросов к качеству реализации проекта. Так, например, высказывались претензии в части установки оборудования и завышенной стоимости работ. К прочему, строительство объектов в Ревде вылилось в один из самых высоких тарифов на воду и водоотведение. Дело в том, что очистные рассчитывались и под нужды Первоуральска, до которого планировалось проложить 20 км трубопровода. Но сети так и не были построены, а все затраты на очистные остались в тарифе для жителей Ревды.
Что касается Среднеуральска, то решить проблему очистных сооружений чиновники не могут с 2018 года. В 2019 году был подписан первый договор с компанией, деятельность которой связывают с бывшим мэром Андреем Зашляпиным, но после его отставки в 2021 году все договоренности расторгли. Его преемник Александр Ковальчик обещал начать строительство новых очистных сооружений в 2023 году. Нынешний глава Алексей Стасенок снова сдвинул сроки на 2024 год. Также в октябре прошлого года СУ СКР по Свердловской области возбудило уголовное дело по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ ("Халатность, повлекшая причинение особо крупного ущерба"), связанное с проектированием очистных сооружений. По версии силовиков, выполненные ООО "Экохим-проект" работы оказались неэффективны, так как они привели бы к необоснованному снижению производительности объекта. Весной 2022 года власти города заключили контракт с другой компанией на внесение изменений в проектную документацию.
Между тем, город продолжает существовать с фактически разваливающейся канализационной системой. Оборудование было введено в эксплуатацию еще в 1953-1979 годах и уже не справляется с нагрузкой. Официальный износ достиг 100%, что требует немедленной замены всей инфраструктуры. В противном случае 23-тысячный муниципалитет, окруженный с одной стороны Верхней Пышмой, а с другой Исетским водохранилищем, может спровоцировать настоящую экологическую катастрофу, которая коснется не только близлежащих территорий, но затронет и Екатеринбург, который питается от водного объекта.